党的二十大报告提出，“推进文化和旅游深度融合发展”“建好用好国家文化公园”。桑植县地处湖南西北边陲，是贺龙元帅故乡，也是湘鄂川黔革命根据地的策源地、中国工农红军第二方面军长征出发地。曾经不到10万人口的桑植，共有5万多人参加红军、游击队和地方红色政权，4千多人参加长征，是当之无愧的红色沃土；与此同时，桑植是红色旅游资源富集地，拥有4A级景区贺龙纪念馆、中国工农红军第二方面军长征出发地景区以及红色遗址93处，仅2023年上半年全县旅游人数达137.84万人次，旅游总收入高达15.89亿元，是湖南红色旅游引领样板区和长征国家文化公园（湖南段）重点建设区。

然而，桑植县红色旅游高质量发展仍存在诸多突出瓶颈，譬如，产品质量不高、消费活力不足、要素支撑不强、品牌张力不够等短板弱项亟须破解。面对新时期革命老区振兴发展的迫切需要、文旅融合上升至国家发展战略的历史机遇，桑植县应发挥自身独特优势，加快资源挖掘、创新业态融合、完善要素支撑、加强品牌推广，聚力打造桑植红色旅游新高地，建好用好长征国家文化公园桑植段，为走出一条可复制、可推广的红色旅游赋能老区振兴新路径。

深挖红色文化根脉，筑牢红色旅游发展基础

红色文化是红色旅游的前提和基础，是红色旅游的核心和生命力的源泉，因此，挖掘桑植红色基因、赓续红色血脉成为红色旅游发展的重中之重。

一是加快红色文化研究挖掘。加大红色资源调查、红色文物保护、革命历史研究力度，深入阐发中国工农红军第二方面军长征的重大时间、重要任务、重头故事，深入研究贺龙元帅光辉事迹并传颂，促进桑植红色资源创造性转化、创新性发展，服务和融入长征国家文化公园（湖南段）建设进程，让收藏在纪念馆里的革命史料、陈列在广阔大地上的红色文物、印刻在石木条幅的红色非遗“活”起来、“火”起来。

二是推进红色资源保护传承。构建桑植红色文化遗产长效保护机制，围绕桑植红色民歌、红色故事、红色标语、革命影音资料、口述史等文化遗产，摸清资源数量、传承情况、功能价值和保护需求等，建立修缮保护清单和分类保护指南，培育桑植红色文物守护和红色非遗传承人，鼓励本地青年掌握传承桑植传统技艺技能，传承红色基因，弘扬桑植老区精神。

三是促进多元文化交融。桑植不仅具有鲜红的革命底色，还富有天然绿色画卷和绚烂民俗文化，应以文旅高质量融合发展为基本遵循，通过政策支持、文化创新和文化交流等方式实现，促进红色文化与农耕文化、民俗文化、康养文化、生态文化等多元本地文化共同繁荣，同时以本土红色文化为本，客观对待、研究外来文化，接受外来文化有益于自己的成分，让桑植革命老区红色文化内涵与时俱进、历久弥新。

创新文旅业态融合，激发红色旅游消费潜力

树立“红色+”“+红色”理念，创新桑植文旅业态融合，培育一批符合“商”“养”“学”“闲”“情”“奇”社会新需求的系列业态，满足新一代消费者崛起新需求，为革命老区振兴发展、实现共同富裕提供了强大动力。

一是加快转化创新，促进红色旅游融合化发展。推动红色文化、科技等元素融入“桑植白茶”主导农产业和粽叶、烟叶、蔬菜、中药材、畜牧、水果、优质稻等特色农产业，将红色文化与研学、民族舞、节会等相结合，建设全国示范意义的桑植红色旅游教育基地，定期表演桑植仗鼓舞、《红色桑植》等夜间精品剧目，形成以红色体验为主，桑植老区多业兴旺发的产业融合格局。

二是加快科技赋能，促进红色旅游数字化发展。借助科技动力率先开拓高端消费市场，加快推进数字新基建，运用5G、3R、3D、AI等先进技术，推广“云旅游”“云博览”“云购物”等新模式，譬如立体展现贺龙元帅传奇、中国工农红军第二方面军长征、革命烈士英勇事迹等系列桑植红色故事，为红色文化蝶变焕新插上“科技之翼”；以南滩国家红色草原为依托，创意发展房车营地、直播露营音乐会和航拍秀，打造“红色文艺范”IP旅游项目；以洪家关、刘家坪旅游区为基地，利用灯光秀点亮夜间长征健身步道等红色旅游数字化产品。

三是加快业态集聚，促进红色旅游集群化发展。桑植红色旅游行业较为散乱不成体系，各地红色旅游发展依托特色资源和特色产业，通过互嵌发展资源、互植服务内容、互导客群流量，开展多维度的分工协作，不断延伸、拓展红色旅游产业链条，提升红色旅游产业的规模效应和经济效益，共建共享革命老区扶贫富民新模式。

完善保障要素支撑，优化红色旅游发展环境

坚实的要素支撑是红色旅游长远发展的重要基础，应精准配置交通网、资金链和人才链，为革命老区振兴发展提升要素配置的空间耦合效率。

一是促进交通网络互联互通。积极探索革命老区交通运输高质量发展新路径，全面打通桑植断头路、瓶颈路，推进刘洪慢行步道、长征健身步道建设，助推天刘、竹黄和瑞中公路贯通，加快桑龙高速、桑鹤高速互联，不断完善“两高”骨架路网，形成融入张家界、对接武陵源的快捷畅通旅游交通网，让山水相依的区位优势转变为无缝衔接的发展胜势。

二是加大红色旅游资金投入。紧扣乡村振兴、文旅融合、绿色发展、长征国家文化公园建设等国家重大战略与项目，抓住张家界第二届旅游发展大会契机，争取国家和地方政府批示项目发展资金，探索设立红色旅游发展专项资金，提升洪家关、刘家坪等红色旅游核心区资金投入比重，形成社会资金多元投入机制，保障红色旅游资源的保护、开发与利用，带领桑植在革命老区振兴征程上闯新路。

三是吸引培育专业化人才。老区振兴，人才先行，革命老区桑植应以“对外引进、内部培训、校企联培”为抓手，建立健全旅游产业发展奖励扶持和旅游人才引进计划，拓展红色文化传承人才培育渠道，培育一批红色旅游景区景点管理、旅行社经营、饭店会展管理、红色文化推广等领域专业人才队伍，激发旅游企业和旅游人才持续涌入红色旅游领域，构建相互支撑、相辅相成的人才创新创业优质生态圈，打赢革命老区“人才翻身仗”。

加大营销推广力度，打响红色桑植旅游品牌

依循“活动引流—品牌塑造—跨区营销”的发展思路，发挥红色文化与资源优势，精准适配红色旅游客群需求，加大营销推广力度，聚力打造闻名全国、享誉国际的桑植红色旅游品牌。

一是举办高水平赛会活动。办好第二次张家界旅游发展大会，定期举办桑植民歌节、桑植白茶文化节、青年篮球锦标赛等赛会活动，制作具有桑植红色人文、景区景点的邀请函和宣传册，构建全媒体宣传矩阵和用好高流量社交APP，培育本土红色旅游宣传大使，大力向赛事活动参加者宣传红色旅游景区、景点，助力提升桑植红色旅游IP的知名度、影响力和竞争力。

二是打响高质量的旅游品牌。围绕贺龙元帅故乡、湘鄂川黔革命根据地、中国工农红军第二方面军长征出发地三条主线，打造“元帅故里”“红色摇篮”“不忘初心重走长征路”等经典红色旅游线路，开展常态化运营红色旅游专列，同时联合农耕体验游、红色研学游、生态度假游、康养避暑游等突出“有机原乡、红色摇篮、户外乐园、长寿胜地、避暑天堂”特色品牌，打造一批吸引力大、联动性强、覆盖面广的桑植文旅品牌。

三是建立跨区域的红色旅游跨区网络。以长沙、南京对口帮扶为契机，加强同长沙、南京和西南地区重要城市的红色旅游营销合作，联合湘鄂川黔周边城市成立红色旅游推广联盟，发行湘鄂川黔红色文旅一卡通，在探索培训交流新机制，开展联合营销推广、开发精品线路、营造健康市场环境方面互助共赢，把桑植革命老区打造成全国甚至世界级红色旅游优选胜地，带动全县群众增收共富，带动农民就地过上现代文明生活。